电力行业落实“碳达峰、碳中和”目标的思考

2020年9月，中国宣示将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，标志着中国经济进入低碳转型阶段。2020年12月召开的中央经济工作会议明确，“做好碳达峰、碳中和工作”是2021年的八大重点任务之一，“要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰”。

碳达峰：指某个地区或者行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。达峰目标包括达峰年份和峰值。

碳中和：指某个地区在一定时间内（一般以年为单位）人为活动直接和间接排放的二氧化碳，与其通过该地区植被吸收的二氧化碳相互抵消，实现二氧化碳“净零排放”。

电力作为清洁能源，是当今应用最广泛的能源，在能源生产和消费领域发挥着重要作用，在促进“碳达峰、碳中和”方面大有可为。

加速能源生产领域清洁替代

根据权威机构预测：“要实现碳中和，化石能源和非化石能源的消费比例要达到1:9左右”。风能、太阳能等清洁能源发电具有随机性、间歇性等特点，大规模发展会对电网带来电力、电能量平衡与系统安全稳定运行问题，仍需各类常规电源在电力系统中发挥电力平衡、调节支撑和电能量调剂功能。要进一步加大电网运行技术研究力度，提升电网资源配置能力。清洁能源丰富地区远离负荷中心，需要加强超特高压输电基础设施建设，尤其是将西南地区丰富的水电资源，通过特高压通道全额消纳到华东、华北、华南等地区。充分利用现有特高压线路将西北丰富的太阳能、风能全额消纳。加大清洁能源实时发电量预测研究，开展大范围电力需求侧响应管理，加强源网荷储领域技术研究，破解负荷精准控制等难题，引导用户科学合理用电，降低负荷峰谷差及负荷需求，实现供需平衡控制。

推动能源消费领域清洁替代

2020年我国电力占终端能源消费比重为27%，与发达经济体还存在差距，距离“碳达峰、碳中和”目标相对较远，需要充分挖掘电能替代潜力，拓展电能替代广度深度。在公共建筑领域，大力实施综合能源服务，对医院、学校、商场、办公楼等公共建筑加快推广冷热电三联产、蓄热蓄冷等综合能源服务。加强政企合作，联合政府打造一批具备高推广价值的示范工程。在农村农业领域，全面推进乡村电气化工程，开展农业生产领域电能替代，推广光伏大棚、温湿度控制、电制茶等全电气化典型应用，探索光伏发电、农业种植的恒温智能农光互补产业园。在居民生活领域，重点推广高效电采暖、热泵热水器，在具备条件的小区，推广集中供冷供热。研发太阳能热水器与燃气热水器智能控制技术，实现太阳能与燃气热水器功能自动切换，在应用领域提升太阳能热水器实用率。在交通出行领域，加速港口岸电覆盖范围，对重要港口、机场加强用电指导与服务，实现港口岸电清洁化。加快电动汽车产业布局，推进电力汽车充电基础设施及服务能力建设，结合国家新能源汽车下乡政策，优化乡镇充换电网络布局，促进新能源汽车发展，服务绿色低碳出行。创新能源新产品，强化核心基础资源复用，加快5G、数据中心等共建共享，避免重复建设，减少能源消耗。

促进能源领域数字化转型

数字技术包括区块链、大数据、云计算、人工智能、物联网等多种信息技术的合集，是推动能源发展、加速能源转型的关键。数字化转型就是要推动数字技术与电力业务深度融合，是“碳达峰、碳中和”迫切需求。推进氢能关键技术研究，推进氢能综合利用，加快工业领域深度脱碳。建成新能源云平台，支撑并网消纳，为新能源建设运营提供“一站式”数字化服务，促进产业链上下游协同发展。加强光伏、风电等新能源发电技术研究，开展发电能量预测等大数据分析，提高新能源发电效率，促进电源侧清洁替代。建设能源大数据中心，汇聚水、电、气、热、油等各类能源数据，挖掘能源数据价值，减少发输变配用各环节损耗。联合能源主管部门探索建立基于区块链碳交易与电力交易在用能权、绿证、可再生能源消纳的协同应用系统，以国网链平台为基础，以联盟链应用为特征，统筹发电侧和用电侧企业需求，提供具有参与电力产业生态联盟机制的数据共享服务，研究分析碳交易数据与电力交易数据之间关联关系，通过区块链技术衔接碳交易相关监测数据申报、数据核查过程，实现碳交易从排放权获取、交易、流通，到交易履约、统计的全流程数据上链存储与可信共享应用，促进电力行业数字化转型和数字经济发展。